L’elezione di Donald Trump a novembre ha suscitato conversazioni familiari su come gli stati dovrebbero assumersi la responsabilità di far progredire il paese in termini di energia rinnovabile, trasporti elettrici e questioni correlate. Ma il 2025 non è come il 2017, quando Trump è entrato in carica per la prima volta e ha promesso di potenziare i combustibili fossili. Negli otto anni intercorsi, la maggior parte degli stati con la volontà politica di approvare importanti leggi sull’energia pulita lo ha già fatto. Ora si stanno concentrando sul processo granulare e impegnativo dell’implementazione.
Inoltre, i mercati dell’energia rinnovabile e dei veicoli elettrici sono più maturi rispetto a prima, il che lascia agli stati il compito di gestire la crescita tanto quanto quello di favorire le tecnologie emergenti. E la domanda di energia e i costi stanno aumentando in misura maggiore rispetto al 2017, il che influenza praticamente ogni discussione sulla politica energetica. Gran parte della crescita della domanda proviene dai data center.
Ho parlato con esperti di politica, sostenitori dell’energia pulita e analisti per avere un’idea di cosa aspettarsi nel 2025 a livello statale. Ecco alcune delle cose che mi hanno detto, oltre alle mie osservazioni.
Nessun Nuovo Trifecta Democratico
Negli anni precedenti, gli stati più propensi a fare progressi sostanziali sull’energia rinnovabile erano spesso quelli in cui i Democratici avevano appena ottenuto trifecta, cioè controllavano entrambe le camere del legislatore e l’ufficio del governatore. Ma i Democratici non hanno ottenuto nuovi trifecta nel 2024 e hanno perso questo status in Michigan e Minnesota perdendo seggi nelle camere legislative. Questo riduce le opportunità di azioni sostanziali, considerando che gli stati sotto controllo repubblicano o misto sono meno propensi ad approvare importanti leggi sull’energia pulita.
Oggi, il paese ha 15 trifecta democratici, 23 trifecta repubblicani e 12 governi divisi, secondo Ballotpedia.
Alla Ricerca di Nuovi Membri del Club del 100 Percento
Tredici stati hanno requisiti per passare al 100 percento di elettricità senza carbonio o rinnovabile entro il 2050 o prima, e altri due stati hanno obiettivi anziché requisiti. Il Vermont è il nuovo membro del club, con una legge che è diventata tale l’anno scorso quando i Democratici che controllano il legislatore hanno superato il veto del governatore repubblicano.
Il New Jersey “sarebbe uno dei prossimi in linea” per approvare una legge del genere, ha detto Autumn Proudlove, direttore esecutivo per le politiche e i mercati presso il NC Clean Energy Technology Center della North Carolina State University. Il governatore del New Jersey, Phil Murphy, ha emesso un ordine esecutivo nel 2023 chiedendo che lo stato ottenga il 100 percento della sua elettricità da fonti senza carbonio entro il 2035. Ma un ordine esecutivo può essere annullato da un futuro governatore e non ha la stessa durata di una legge. (Altri stati hanno ordini esecutivi sull’energia pulita, tra cui Louisiana e Wisconsin, come mostrato in questo utile riepilogo della Clean Energy States Alliance.)
Quindi, cosa c’è nell’agenda di Murphy quest’anno?
“Il governatore è impegnato a raggiungere il 100 percento di elettricità pulita entro il 2035, inclusa la codificazione dell’obiettivo in legge”, ha detto Stella Porter, portavoce di Murphy. Non ha molto tempo. A causa dei limiti di mandato, non può candidarsi per la rielezione questo novembre e lascerà l’incarico il prossimo gennaio.
Un altro stato da tenere d’occhio è il Maryland, che ha approvato una misura nel 2022 che stabilisce un obiettivo di emissioni nette zero per il 2045, ma non ha un requisito o un obiettivo che riguardi specificamente il sistema elettrico.
Colorado, Delaware, New Jersey e Maryland sono gli unici stati con trifecta democratici che non hanno approvato leggi “100 percento” con requisiti o obiettivi. Tuttavia, il Colorado ha una legge che richiede alla sua più grande utility, Xcel Energy, di passare all’elettricità senza carbonio entro il 2050.
La California Sarà Occupata e Caotica
Con una legge del 2018, la California è stata uno dei primi stati a richiedere una transizione al 100 percento di energia senza carbonio. Ora lo stato è profondamente impegnato nel processo di transizione. La California deve trovare modi per facilitare il rilascio dei permessi per i progetti di energia rinnovabile e deve rafforzare la rete.
“La California continuerà a essere un focolaio di attività”, ha detto Bernadette Del Chiaro, direttore esecutivo della California Solar & Storage Association. I membri della sua organizzazione includono aziende di energia solare sui tetti i cui rappresentanti rimangono contrari alle regole statali entrate in vigore l’anno scorso, riducendo alcuni dei benefici finanziari del possedere pannelli solari. I funzionari delle aziende affermano che le regole hanno danneggiato il loro settore, minando la capacità dello stato di raggiungere i suoi obiettivi climatici ed energetici. L’industria sta spingendo per un’azione legislativa o regolamentare per affrontare queste preoccupazioni.
Un altro argomento che probabilmente sarà all’ordine del giorno è l’Iniziativa Pathways, una partnership tra la California e altri stati occidentali che creerebbe un mercato dell’elettricità regionale più grande di quello attualmente esistente. Un mercato più grande potrebbe ampliare le opportunità per lo sviluppo di progetti di energia rinnovabile. Il legislatore statale della California potrebbe agire per far avanzare questo processo, ha detto Amisha Rai, vicepresidente senior per l’advocacy di Advanced Energy United, un gruppo commerciale per l’energia pulita.
“C’è stato un notevole sforzo per mettere d’accordo i principali stakeholder e gli stati su ciò che è necessario per supportare la rete occidentale”, ha detto. La California ha alcuni dei prezzi dell’elettricità più alti del paese, il che probabilmente sarà parte della conversazione per qualsiasi cambiamento nella politica energetica. I legislatori dovranno discutere di come qualsiasi azione influenzerà i consumatori già in difficoltà.
Lo stato è pronto a guidare l’opposizione all’agenda energetica di Trump, sotto forma di nuove proposte e una difesa delle regole o delle leggi già esistenti. Ad esempio, l’amministrazione Trump probabilmente combatterà la capacità dello stato di stabilire i propri standard per le emissioni dei tubi di scarico. Il governatore Gavin Newsom potrebbe candidarsi alla presidenza nel 2028 e non si tirerà indietro dalle opportunità di mostrare il contrasto con Trump.
Texas, Texas, Texas
Quando le è stato chiesto quali stati osservare da vicino nel 2025, Rai ha detto: “Texas, Texas, Texas”. La sua organizzazione vede il Texas come ricco di opportunità, positive e negative. Da un lato, lo stato è il leader nazionale nella generazione di elettricità da fonti rinnovabili e la sua economia delle energie rinnovabili sta crescendo a un ritmo rapido. Dall’altro, le compagnie di combustibili fossili sono una forza politica forte e potrebbero esercitare la loro influenza nella sessione legislativa del 2025 per cercare di limitare la crescita delle energie rinnovabili.
Il Texas ha un trifecta repubblicano e molti dei suoi leader hanno legami profondi con l’industria del petrolio e del gas. Ma Rai ha detto di essere incoraggiata dalle conversazioni con i legislatori texani di entrambi i partiti. Pensa che l’energia rinnovabile sia stata un grande business in Texas abbastanza a lungo da far crescere la consapevolezza dei suoi benefici economici e del suo valore nel rendere la rete più affidabile.
Doug Lewin, autore della Texas Energy and Power Newsletter e consulente di politica energetica, ha detto che questa sessione è insolita per la combinazione di poste in gioco elevate e mancanza di forti indicatori dell’esito. ”È sempre incerto all’inizio di una sessione legislativa, e questa è particolarmente incerta”, ha detto.
Una ragione per l’incertezza è che i repubblicani della Camera non hanno ancora scelto un presidente, e quella persona giocherà un ruolo importante nel determinare quali proposte di legge andranno avanti. Il presidente dovrà aiutare a gestire la politica dei gruppi di interesse in cui molte persone nell’industria del petrolio e del gas vogliono prendere misure punitive contro le rinnovabili. Diverse proposte di legge aumenterebbero le restrizioni su dove possono essere costruiti sistemi di energia rinnovabile e di stoccaggio delle batterie.
Lewin spera che i legislatori capiscano che lo stato non dovrebbe ostacolare il solare e lo stoccaggio dell’energia in un momento di crescente domanda di elettricità. “Il legislatore potrebbe inconsapevolmente causare gravi problemi alla rete rallentando il solare e lo stoccaggio”, ha detto. Vorrebbe vedere emergere una maggioranza bipartisan che voglia che il Texas si appoggi al suo status di leader nell’energia rinnovabile e riconosca che l’energia solare può essere una parte essenziale di una fornitura di elettricità accessibile e affidabile. Ma non è pronto a prevedere che ciò accadrà quest’anno.
In Cerca di Seguito in Massachusetts e New York
Nel New England, il Massachusetts è stato un pioniere nel passaggio dai combustibili fossili. L’esempio più recente è una legge firmata dal governatore Maura Healey a novembre che accelera la diffusione dell’elettricità senza carbonio, comprese le revisioni al processo di rilascio dei permessi per i progetti energetici. Lo stato è anche un leader nella riduzione dell’uso di combustibili fossili negli edifici, un processo che deriva da una decisione del 2023 del Dipartimento dei Servizi Pubblici del Massachusetts.
La maggior parte dei prossimi passi riguarda l’implementazione, poiché i regolatori, le compagnie di servizi pubblici e altri cercano di capire come fare le cose specificate nelle leggi e negli ordini regolamentari. Il lavoro in Massachusetts assume un’importanza aggiuntiva a causa del modo in cui gli stati del New England tendono a prendere spunto l’uno dall’altro in termini di politiche.
“Posso dirvi, come sostenitore in questa regione, che stiamo guardando ai risultati in Massachusetts su questi fronti per la replicabilità in altri stati”, ha detto Greg Cunningham, vicepresidente per l’energia pulita e il cambiamento climatico presso la Conservation Law Foundation, un’organizzazione no-profit attiva in tutto il New England.
Anche New York sta lavorando per dare seguito a importanti leggi e azioni regolamentari degli ultimi anni. Un esempio è il caso Grid of the Future davanti al Dipartimento dei Servizi Pubblici di New York, avviato l’anno scorso dal governatore Kathy Hochul. Questo processo cerca di rendere la rete più pulita e affidabile, ed è uno dei casi regolamentari più notevoli nel paese relativi alla transizione energetica, ha detto Proudlove del NC Clean Energy Technology Center. Finora, lo sforzo ha incluso un sondaggio tra le persone e le aziende che lavorano sulla rete e un rapporto di un consulente su cosa si può fare per rendere la rete più flessibile.
Affari Incompiuti in Illinois
I legislatori dell’Illinois stanno parlando della necessità di modernizzare la rete elettrica e ridurre le emissioni dagli edifici. Ma se facciamo un passo indietro, gran parte dell’attività in Illinois è legata all’implementazione della storica legge sull’energia del 2021 che ha fissato un obiettivo per il 2050 per arrivare al 100 percento di elettricità senza carbonio e ha anche stabilito scadenze per eliminare gradualmente l’elettricità dai combustibili fossili.
Il Sierra Club ha una “grande lista di cose da fare” per la sessione legislativa della primavera 2025, secondo Christine Nannicelli, rappresentante senior della campagna per l’Illinois del gruppo ambientalista. L’Illinois sta affrontando problemi familiari in molti stati, come i prezzi elevati dell’elettricità, la difficoltà di costruire linee di trasmissione per rafforzare la rete e le preoccupazioni su come la crescita dei data center influenzerà i prezzi e l’affidabilità dell’elettricità per altri consumatori.
I sostenitori dell’ambiente hanno contribuito a redigere proposte di politica per affrontare questi problemi, parte di una misura che i sostenitori chiamano Clean and Reliable Grid Act. Non è passata nel 2024, ma i sostenitori hanno grandi speranze che una versione diventi legge nel 2025. Un fattore che potrebbe aiutare è l’ambizione politica del governatore dell’Illinois, JB Pritzker. Anche lui è un potenziale candidato presidenziale nel 2028, il che mette pressione su di lui e sul legislatore per prendere azioni che costruirebbero un caso per un incarico nazionale.
Quello che non vedo in Illinois o in qualsiasi altro stato è una proposta di grande impatto che rappresenterebbe un grande aumento dell’ambizione. Questo potrebbe essere deludente, soprattutto considerando la probabilità che il nuovo presidente annulli i progressi a livello federale. Ma il 2025 sembra essere un anno in cui i sostenitori dell’energia pulita prenderanno le loro vittorie, anche piccole, ovunque possano ottenerle.
Altre storie sulla transizione energetica da notare questa settimana:
Trump Promette di Fermare Nuove Fattorie Eoliche: Il presidente eletto Trump ha ancora un’antipatia per le fattorie eoliche e ha detto questa settimana che non permetterà che vengano costruite una volta che entrerà in carica. Non è chiaro come intenda mantenere questa promessa, che fermerebbe la crescita di una forma di energia accessibile e abbondante.
Il Pentagono Metterà nella Lista Nera le Più Grandi Aziende di Batterie e Tecnologia per Veicoli Elettrici della Cina: Il Dipartimento della Difesa degli Stati Uniti ha indicato che vieterà l’acquisto di batterie per veicoli elettrici prodotte da CATL, l’azienda cinese che è il più grande produttore di batterie al mondo, attraverso contratti di difesa. Il piano include anche altre aziende che i funzionari della difesa hanno ritenuto operare per conto della Cina o contribuire al rafforzamento militare della Cina. L’azione, che entrerà in vigore nel giugno 2026, si applica solo ai contratti di difesa, ma invia un segnale ad altre aziende statunitensi. Tesla è tra le aziende che acquistano batterie da CATL.
La Rivoluzione della Produzione di Energia Pulita negli Stati Uniti è Reale: Il paese ha fatto guadagni sostanziali nella costruzione di pannelli solari e batterie per veicoli elettrici. Ma le nuove fabbriche non sono ancora autosufficienti, dipendendo dagli aiuti del governo federale che facevano parte di leggi come l’Inflation Reduction Act. Il presidente eletto Donald Trump ha detto che abrogherà aspetti di questa legge chiave per l’energia pulita, ma i leader aziendali sperano che i sussidi per la produzione rimangano.
Miglioramenti ai Veicoli Elettrici Alleviano le Preoccupazioni sulla Perdita di Autonomia nei Climi Freddi: Mentre gran parte del paese soffre per una settimana insolitamente fredda, è rassicurante che la generazione più recente di veicoli elettrici performi meglio in condizioni di freddo rispetto ai loro predecessori. Le case automobilistiche stanno ora includendo pompe di calore in più veicoli, che sono un sistema di riscaldamento più efficiente rispetto ad altri tipi comuni. Il risultato è che i veicoli con pompe di calore hanno una perdita minima di autonomia di guida in condizioni di freddo.